JAV iždo sekretoriui Scottui Bessentui ir Kinijos vicepremjerui He Lifengui susitinkant Niujorke, rinkos vertina galimybes išlaikyti trapią dviejų didžiausių pasaulio ekonomikų pusiausvyrą. Pramonei ir technologijų sektoriui šios derybos rodo, ar gamybos grandinės bei svarbių žaliavų srautai išliks apsaugoti nuo naujos įtampos bangos.

Ne susitarimai, o gaisrų gesinimas

Pasiruošimo laikas trumpas. JAV iždo sekretorius Scottas Bessentas, JAV prekybos atstovas Jamiesonas Greeris ir Kinijos vicepremjeras He Lifengas Niujorke susitinka likus nedaug laiko iki rugsėjo 24 d. Vašingtone numatyto JAV prezidento Donaldo Trumpo ir Kinijos lyderio Xi Jinpingo viršūnių susitikimo. Azijos draugijos (Asia Society) politikos direktorės Wendy Cutler vertinimu, dėl trumpo pasiruošimo lūkesčiai, kad S. Bessentas ir He Lifengas suderins didelius naujus susitarimus, išlieka žemi. Tačiau abi pusės turi aiškų interesą neleisti prekybos trinčiai vėl įsiliepsnoti.

Pats S. Bessentas rugsėjo 18 d. vėlai vakare išplatintame pareiškime pabrėžė, kad JAV administracija sieks subalansuotos prekybos su Kinija. Tai apima pastarųjų įsipareigojimų vykdymo stebėjimą, prekybos neskelbtinomis prekėmis optimizavimą ir rinkos prieinamumo gerinimą JAV ūkininkams, gamintojams bei darbuotojams.

30 milijardų dolerių mechanizmas ir tarifų sienos

Verslui ypač svarbus konkretus prekybos lengvinimo kanalų veikimas. JAV ir Kinija siekia sumažinti mokesčius JAV energetikos ir žemės ūkio produktams. Tai yra dalis platesnės iniciatyvos, pagal kurią per 2026 m. pradžioje paleistą Dvišalės prekybos tarybos (Board of Trade) mechanizmą bandoma sumažinti kliūtis produkcijai, kurios vertė siekia po 30 mlrd. JAV dolerių iš kiekvienos pusės.

Srautai atsigavo. Kinijos eksportas į JAV 2026 m. padidėjo, parodydamas tarifų ribotumą ir išaugusią paklausą Kinijoje pagamintai dirbtinio intelekto (DI) elektronikai. Tačiau ekspertai įspėja, kad JAV atstatinėjant tarifų sieną, pakartotinio eskalavimo rizika išlieka reali.

Teisinėje plokštumoje situaciją keitė ir teismų sprendimai. JAV Aukščiausiasis Teismas panaikino D. Trumpo tarifus, įvestus remiantis nacionalinės nepaprastosios padėties įstatymu, įskaitant muitus, susijusius su fentanilio kontrabanda. Tuo pačiu metu JAV administracija nori, kad Pekinas imtųsi griežtesnių veiksmų stabdydamas fentanilio prekursorių cheminių medžiagų srautą į JAV. Tiesa, JAV pareigūnas spaudai užsiminė, kad Kinijos veiksmai šioje srityje nebuvo pakankami ir tai bus viena iš temų prieš aukščiausiojo lygio susitikimą.

Retieji Žemės elementai ir Irano sankcijų šešėlis

Pramonės grandinėje išlieka itin kritinių taškų. Kinijos retųjų Žemės elementų magnetų srautų išlaikymas buvo vienas iš D. Trumpo prioritetų, kai praėjusiais metais buvo sutarta dėl prekybos paliaubų. Gamybos įmonėms ir žaliavų importuotojams bet koks retųjų Žemės elementų tiekimo trikdis iš karto pavirsta brangesne gamybos sąnaudų eilute.

Kartu finansų sektoriuje daugėja įtampos ženklų. S. Bessento vadovaujamas JAV iždo departamentas didina spaudimą finansų įstaigoms, siekdamas atkirsti prekybos ir finansų srautus tarp Irano ir likusio pasaulio. Tai pakurstė spėliojimus rinkoje, kad sankcijų taikiklyje gali atsidurti ir Kinijos bankai. Rugsėjo 15 d. liudydamas JAV Atstovų Rūmų Finansinių paslaugų komitete, S. Bessentas patvirtino turėjęs privačių diskusijų su Kinijos pareigūnais šiuo klausimu ir išreiškė viltį pasiekti pažangos Niujorko susitikime.

Kai tarifų mažinimas žemės ūkio bei energetikos sektoriuose vyksta kartu su griežtėjančiu spaudimu finansų įstaigoms dėl Irano sankcijų, prekybos ramybė tampa priklausoma nuo itin siauro kompromiso. Ši sangrūda rodo, kad finansų rinkos negali vertinti prekybos taisyklių atskirai nuo platesnio geopolitinio spaudimo.

Ar pavyks išvengti technologijų sistemos skilimo

Rūpesčių daug. Atskiru trinties tašku išlieka dirbtinio intelekto (DI) saugumas ir technologijų plėtra. Atsakydamas į klausimus Atstovų Rūmų komitete, S. Bessentas teigė, kad pačios JAV DI bendrovės turi spręsti, ar lėtinti savo plėtrą, tačiau pabrėžė, jog kaip saugumo priemonė joms turėtų tekti atsakomybė už tai, ką jos sukuria ir sugeneruoja.

Pareiškime leidiniui „Axios“ rugsėjo 16 d. Iždo sekretorius nurodė, kad JAV yra atviros diskusijoms dėl bendros rizikos išvengimo ir siekio išvengti dviejų sistemų išsiskyrimo, arba bifurkacijos. Savo ruožtu Pekinas teigia, kad Vašingtono veiksmai nukreipti į Kinijos kilimo stabdymą, ir atsisako leisti JAV vienašališkai perimti vadovavimą nustatant DI taisykles.

Taisyklės keičiasi. Toliau rinkoms svarbiausia stebėti, ar Niujorko derybose pavyks išlaikyti pragmatišką požiūrį į neskelbtinų prekių prekybą, neleidžiant sankcijoms bankų sektoriui ar technologijų apribojimams sugriauti išorinio stabilumo. Jei derybininkams pavyks užtikrinti žaliavų tiekimą ir išvengti staigių mokesčių šuolių, prekybos grandinės išlaikys dabartinį ritmą, o rizika rinkose išliks suvaldyta.

> Tai nėra investavimo patarimas.

Šaltiniai

  1. [1] [reuters.com | Fri, 18 Se] US Treasury's Bessent to discuss AI, rare earths with China's He, source says
  2. [2] [Businesstimes.com.sg | 2026-09-20] Bessent, He Lifeng to lead New York talks on trade, AI and Iran ahead of Trump-Xi summit
  3. [3] [Straitstimes.com | 2026-09-19] US, China trade teams set to huddle in New York on tariffs, AI and Iran