Irano 10 punktų planas atidaro derybų langą, bet palieka Ormūzo sąsiaurį Teherano rankose

Iranas trečiadienio rytą, 2025-04-30, pateikė 10 punktų planą karo nutraukimui su JAV ir Izraeliu, vos valandą prieš Donaldo Trumpo ultimatumą. Plane – visiškas karo veiksmų sustabdymas Irane, Irake, Libane ir Jemene, sankcijų panaikinimas bei JAV laikomų Irano lėšų atlaisvinimas. JAV prezidentas pasiūlymą pavadino „darbiniu pagrindu deryboms“, tuo tarpu Izraelis pabrėžė, kad dviejų savaičių paliaubos neapima Libano.

Dvi savaitės po Trumpo grasinimų

Trumpas paskelbė dviejų savaičių paliaubas, sustabdydamas smūgius Iranui, jei Teheranas nedelsiant atvers Ormūzo sąsiaurį – gyvybiškai svarbų naftos eksporto kelią. Grasinimas nuskambėjo naktį: „visa civilizacija gali žūti šiąnakt“, jei sąsiauris liks uždarytas. Izraelyje sirenos nuskambėjo iškart po paskelbimo – kariuomenė perėmė Irano paleistas raketas.

Paliaubos įsigaliojo praėjus mėnesiui po JAV ir Izraelio koordinuotų atakų Iranui. Abi pusės skelbia pergalę: Trumpas AFP vadino tai „visiška JAV pergale“, o Irano Aukščiausioji nacionalinio saugumo taryba – „didele Irano pergale prieš bailius priešus“. Netanyahu palaikė sprendimą sustabdyti smūgius, bet aiškiai nubrėžė ribą: paliaubos neapima Libano, kur Izraelio pajėgos tęsia antžeminę operaciją prieš „Hezbollah“.

Rinkos sureagavo iškart. Naftos kainos Brent biržoje smuko po sąsiaurio atvėrimo, bet neužtikrintumas derybose laiko draudikus ir laivybos kompanijas budriose. Globalus naftos srautas pro Ormūzą siekia 20 procentų – bet koks uždarymo grasinimas vėl pakeltų kainas, o tai persikeltų į ES degalų stotis ir pramonės sąnaudas.

Plano esmė: kontrolė ir kompensacijos

Oficialaus pilno teksto nėra, bet Irano tarybos santrauka išvardija reikalavimus: visiškas karo nutraukimas keturiose šalyse, JAV sankcijų atšaukimas, įšaldytų Irano lėšų grąžinimas, regiono bazių išvedimas ir JT Saugumo tarybos rezoliucija, įpareigojanti susitarimą. Ormūzo sąsiauris lieka Irano karinių pajėgų koordinacijoje, o Iranas su Omanu siūlo rinkti iki 2 mln. dolerių mokestį už laivą – lėšos skirtos rekonstrukcijai.

Farsi versijoje minima „praturtinimo pripažinimas“, bet angliškoje diplomatų cirkuliuojamoje – ne. Tai rodo plano maksimalizmą: priešingai nei 2015 metų JCPOA susitarimas, čia nėra branduolinių apribojimų ar inspekcijų. Kai sankcijų panaikinimas siejasi su regiono demilitarizacija ir sąsiaurio kontrole, derybos virsta ne tik diplomatiniu, bet ir ekonominiu slėniu – ES rafinerijoms ir draudikams tai reiškia naują kainodaros sluoksnį.

Artimiausi žingsniai derybose:

Pakistano premjeras Shehbaz Sharifas mediavo paliaubas ir tvirtino, kad jos apima viską, įskaitant Libaną, bet Izraelis tai neigia. Demokratų senatorius Chris Murphy pavadino sąsiaurio kontrolę „kataklizma pasauliui“. Ekspertas Alex Vatanka mato spragų, bet galimybę nuolatinei paliaubai.

Regiono pasekmės ES saugumui ir rinkoms

Paliaubos nuramino naftos srautus, bet Irano kontrolė Ormūze kelia riziką: mokestis pakeltų laivybos išlaidas, o uždarymo grasinimas – draudimo įmokas. ES, priklausoma nuo Persijos įlankos naftos, jaustų tai per brangesnius degalus ir pramonės žaliavas – vokiečių chemijos milžinai ar Baltijos uostai, tvarkantys naftos krovinius, peržiūrėtų grandines. NATO logistika, naudojanti regiono mazgus Baltijos pratyboms, susidurtų su nestabilumu, jei JAV išvestų pajėgas.

Verslui – aiškesnės taisyklės laivybai, bet tik jei derybos pavyks. Investuotojams – geopolitinė premija energijos sektoriui. Namų ūkiams – naftos kainų svyravimai atsispindėtų sąskaitose už šildymą ir transportą, ypač žiemą.

Spragos akivaizdžios. Iranas reikalauja visko iš karto, JAV anksčiau vadino dalį „neįmanoma“. Trumpas siūlo „padėti su kamščiais sąsiauryje“, bet nekomentuoja detalių. Izraelis remia pastangas užkirsti kelią Irano branduoliniam, raketiniam ir „teroro“ grėsmei, bet tęsia Libane.

Kryptis priklausys nuo Islamabado

Per artimiausias dvi savaites daug pasakys derybų eiga: ar JAV priims sankcijų atšaukimą, ar Iranas sutiks su branduolinėmis ribomis. Jei spragos užsitęs, sąsiauris vėl taps spaudimo svertu – naftos kainos šoks, ES ieškos alternatyvų. Pakistano mediavimas rodo trečiųjų šalių vaidmenį, bet Izraelio pozicija Libane komplikuoja regiono paliaubas.

Rizika išlieka. Jei derybos užstrigs, paliaubos baigsis gegužės viduryje – tuomet grįš grėsmė tiekimui ir kainoms.

Pateikiama informacija yra aiškinamasis aprašas; ji neskirta teisinių, politinių ar investicinių sprendimų priėmimui.

Šaltiniai

  1. [1] [France24.com | Wed, 08 Ap] What we know about Iran’s 10-point plan for ending war with US, Israel
  2. [2] [Theguardian.com | Wed, 08 Ap] Explainer: What is in Iran’s 10-point ceasefire plan and will the US agree to it?
  3. [3] [bbc.com | Wed, 08 Ap] What we know about the two-week ceasefire between the US and Iran